各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委(规划国土委)，新疆生产建设兵团建设局，中央军委后勤保障部军事设施建设局：

　　为提高建筑设计管理水平，提升建筑设计质量，我部组织修订了《全国建筑设计周期定额(2016版)》，现印发给你们，请参照执行。原《全国统一民用建筑设计周期定额(2001年修编版)》自本通知印发之日起废止。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2016年12月21日

　　据了解，《全国建筑设计周期定额(2016年版)》是在原建设部2002年批准试行的《全国统一民用建筑设计周期定额》的基础上，由住房城乡建设部组织中国勘察设计协会建筑设计分会等有关单位，根据国家现行的设计规范、规程、标准和设计深度规定，综合考虑民用建筑近十余年来的技术发展和科技进步，按正常工程建设基本程序和法定作息工作时间以及科学合理的设计阶段、设计组织和设计条件，以全国设计单位的基本技术装备和管理的平均先进水平为依据，经过广泛调查研究和大量资料实测分析后修编而成。

　　在本定额执行过程中如发现需修改和补充之处，请及时向中国勘察设计协会建筑设计分会反映，以供今后修订时参考。

　　(一)《全国建筑设计周期定额(2016年版)》(以下简称《周期定额》)是建设单位与设计单位签订建设工程设计合同，确定合理设计周期的依据。编制方案设计招标文件时，可作为参照依据。

　　建筑设计的特点是以脑力劳动为主的复杂的创造性劳动，建筑设计产品是科学技术与文化艺术的结晶。设计单位和工程技术人员必须对建设项目的设计质量在保质期内终身负责。设计文件必须符合国家现行有关法律、法规、技术标准、技术规范和设计深度的要求。因此，合理的设计周期是满足设计质量与设计深度的必要条件。建设单位和设计单位不得任意压缩设计周期。

　　(二)《周期定额》考虑了我国各类民用建筑设计一般需要投入的设计力量，以单项工程为单位，按建筑类别及规模、复杂程度，按正常设计程序和方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段(简单和一般类别的工程按方案设计和施工图设计两个阶段)，分别列出除施工配合至竣工验收以外的设计工作周期(日历月)。使用时应按单项工程分别套用，类似的工程可参照套用，无法套用时，另行商定周期。功能单一、技术要求简单的“简单和一般”类项目经商定可分为两阶段，即由方案设计阶段直接进入施工图设计阶段。由方案设计直接进入施工图设计的项目，其初步设计周期应并入施工图设计周期之内。

　　(三)《周期定额》的每个日历月以四个日历周近似计算，即表格中的0.25个月为一个日历周，即每年度12个日历月，每个日历周7天。

　　(四)《周期定额》的设计工作及设计时间范围包括：自设计条件具备开始正式实施方案设计、初步设计到全部施工图设计完成，通过施工图审查并完成改图，向建设单位提交设计文件。《周期定额》不包括：1.设计前期工作;2.设计方案投标及方案多轮概念性筛选;3.设计前赴外地现场踏勘、搜集资料和工程调研时间;4.方案设计、初步设计的审批时间，施工图审查时间;5.由于建设单位原因或方案设计、初步设计批复后发生方案性重大变更造成的设计返工、修改时间;6.施工图预算;7.有专门要求的室内外装饰设计;8.专项设计;9.绘制竣工图;10.不属于项目合同涉及范围内的其他技术服务。

　　1.方案设计阶段

　　根据设计任务书和各项设计基础资料，按规划等审查部门的限制条件进行方案设计：若建设单位直接委托时应进行正式方案设计;若投标中标应进行实施方案设计。

　　2.初步设计阶段

　　根据方案设计的书面批复进行初步设计、编制初步设计经济、完成初步设计会审后的修改，直至满足进入施工图设计必须达到的设计深度。

　　3.施工图设计阶段

　　根据初步设计的书面批复进自住建部226号文下发之后，不仅对一级建造师“挂证”现象的查处力度加大，查处的范围也在扩大。根据10月、11月住建部公布的18份处罚通知可以看出，查处范围正在由施工领域向监理、设计领域延伸。

　　仅10月份，住建部就撤销了4位一级注册建造师、5位注册工程师、1位注册建筑师的执业资格。

　　11月初到现在不满20天内，住建部连续发布8份处罚通知，撤销或停止4位一级建造师、2位注册监理工程师、1位一级建筑师、1位注册结构工程师的执业资格。

　　11月处罚名单

　　张黎：一级建造师注册在湖北众泰建设工程有限公司，监理工程师证注册在宜昌长江工程建设监理有限责任公司。

　　李加刚：隐瞒在江苏和舟律师事务所工作的事实，以欺骗手段取得一级建造师注册证书。

　　李为民：隐瞒在湖南省东安县建设工程质量安全监督站工作的事实。

　　秦中元：受聘于三门峡市住建局，一级建筑师注册单位是河南省建筑科学研究院有限公司。

　　刘士华：存在伪造毕业证书报考并取得一级建造师资格的行为，取消考试成绩，资格证书作废。

　　朱蔚惠：2011年7月申请一级注册结构工程师注册期间，受聘单位与注册单位不同。

　　杨李军：担任总监理工程师时，长期不到岗且不履行监理职责。

　　王宗群：担任项目总监理工程师，对工程项目存在借用资质、非法转包分包等问题监理不到位，未履行相应的管理职责，导致发生重大人员伤亡事故。

　　10月处罚名单

　　曹普君：不在所申请注册单位工作，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

　　梁建业：不在所申请注册单位工作，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

　　朱孟磊：不在所申请注册单位工作，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

　　谭志岩：申请注册电气工程师（供配电）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

　　耿华：申请注册电气工程师（供配电）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

　　刘国丹：申请注册公用设备工程师（暖通空调）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

　　余胜：申请注册电气工程师（发输变电）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

　　王伟：一级注册建筑师在服刑期间，先后注册在上海合城规划建筑设计有限公司和苏州中海建筑设计有限公司，存在以欺骗手段申请并取得注册的行为。

　　左振梁：隐瞒在共青城市南湖新区管委会工作的事实，存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

　　王晓雨：申请注册公用设备工程师（暖通空调）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

　　附：11月处罚通知原文

　　建市行撤字[2016]66号

　　朱蔚惠：

　　经调查核实，你于2011年7月申请一级注册结构工程师注册期间，受聘于上海海波建筑设计咨询有限公司，注册单位是成都城电电力工程设计有限公司，以欺骗手段于2011年11月取得一级注册结构工程师注册，后于2015年6月与上海海波建筑设计咨询有限公司解除合同，延续注册于成都城电电力工程设计有限公司。

　　我部于2016年8月30日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2016]66号），你于2016年9月14日签收。对于你提交的书面陈述和申辩，经研究，不予采纳。

　　依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条之规定，我部决定撤销你的一级注册结构工程师注册，3年内不得再次申请注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册结构工程师注册证书和执业印章到四川省住房城乡建设厅办理相关手续。

　　如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2016年11月14日

　　住房城乡建设部办公厅关于张黎申报一级建造师注册弄虚作假行为的通报

　　建办市函[2016]964号

　　各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局）：

　　我部在一级建造师注册审查时发现，湖北众泰建设工程有限公司张黎隐瞒其注册监理工程师已注册在宜昌长江工程建设监理有限责任公司的事实，存在提供虚假材料申请注册的违规行为。为加强注册执业管理，根据《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）的有关规定，现对张黎给予通报批评，1年内不受理其注册申请，并将其不良行为在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上予以公布。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

　　2016年11月2日

　　建市行撤字[2016]50号

　　李加刚：

　　经调查核实，你隐瞒在江苏和舟律师事务所工作的事实，存在提供虚假材料，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。我部于2016年7月13日向你发出了《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2016]50号），并于2016年10月17日送达给你。你在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》第三十四条之规定，我部决定撤销你一级建造师注册执业资格，且3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书和执业印章到江苏省住房和城乡建设厅办理相关手续。

　　如对本决定不服，你可以在收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2016年11月7日

　　建市行撤字[2016]49号

　　李为民：

　　经调查核实，你隐瞒在湖南省东安县建设工程质量安全监督站工作的事实，存在提供虚假材料，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。我部于2016年7月13日向你发出了《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2016]49号），并于2016年10月20日送达给你。你在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》第三十四条之规定，我部决定撤销你一级建造师注册执业资格，且3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书和执业印章到广东省住房和城乡建设厅办理相关手续。

　　如对本决定不服，你可以在收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2016年11月7日

　　住建注撤字[2016]6号

　　秦中元：

　　经调查核实，你于2016年6月申请一级注册建筑师注册期间，受聘于三门峡市住建局，注册单位是河南省建筑科学研究院有限公司，存在以欺骗手段申请并取得注册的行为。

　　全国注册建筑师管理委员会于2016年10月17日向你发出《全国注册建筑师管理委员会撤销注册意见告知书》（注建注撤告字[2016]8号），你于2016年10月28日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

　　依据《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（建设部令第167号）第四十一条规定，全国注册建筑师管理委员会决定撤销你的一级注册建筑师注册，且3年内不得再次申请注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级注册建筑师注册证书到河南省注册建筑师管理委员会办理相关手续。

　　如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向住房和城乡建设部申请复议或6个月内向人民法院提起诉讼。

　　联系人：王育青、田宇君

　　联系电话：010-68313531，68318924

　　全国注册建筑师管理委员会

　　2016年11月11日

　　建市行撤字[2016]47号

　　刘士华：

　　经与人力资源社会保障部人事考试中心核实，因你存在伪造毕业证书报考并取得一级建造师资格的行为，你考试成绩已被取消，资格证书已作废。我部于2016年7月13日向你发出了《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2016]47号），并于2016年10月13日送达给你。你在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条和《注册建造师管理规定》第三十一条之规定，我部拟撤销你一级建造师注册执业资格。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书和执业印章到江苏省住房和城乡建设厅办理相关手续。

　　如对本决定不服，你可以在收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2016年11月4日

　　建市罚字[2016]70号

　　被处罚人：杨李军

　　注册单位：云南恒昌建设监理咨询有限公司

　　杨李军：

　　你在云南恒昌建设监理咨询有限公司承担昆明轨道3号线沙沟尾主变电站项目担任总监理工程师时，长期不到岗且不履行监理职责。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，我部于2016年9月6日向你发出了《住房城乡建设部行政处罚听证告知书》（建市罚听告字[2016]70号），刘峰于2016年9月23日代你签收。你在规定的期限内未提出听证要求。

　　根据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条的规定，我部决定给予你停止注册监理工程师执业1年的行政处罚，同时收回执业印章，时间从我部作出行政处罚决定之日起计算。请你自收到本处罚决定书之日起15日内，持《注册监理工程师注册执业证书》和执业印章到云南省住房和城乡建设厅办理有关手续。

　　如对本处罚决定不服，你可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2016年11月2日

　　建市罚字[2016]71号

　　被处罚人：王宗群

　　注册单位：潍坊市天元工程建设监理有限公司

　　王宗群：

　　在2015年4月30日潍坊市峡山区“4.30”潍坊实验中学演艺中心坍塌事故中，你作为该工程项目总监理工程师，对工程项目存在借用资质、非法转包分包等问题监理不到位，对满堂支撑架搭设不规范问题和施工单位违规进行混凝土浇筑作业行为监理不到位，未履行相应的管理职责，导致发生重大人员伤亡事故。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，我部于2016年9月6日向你发出了《住房城乡建设部行政处罚听证告知书》（建市罚听告字[2016]71号），王立强于2016年10月14日代你签收。你在规定的期限内未提出听证要求。

　　根据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条的规定，我部决定给予你吊销注册监理工程师注册执业证书，5年内不予注册的行政处罚，同时收回执业印章，起始时间从我部作出行政处罚决定之日起计算。请你自收到本处罚决定书之日起15日内，持《注册监理工程师注册执业证书》和执业印章到山东省住房和城乡建设厅办理有关手续。

　　如对本处罚决定不服，你可自收到本处罚决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2016年11月2日

　　“四库一平台”正式上线以后，对“挂证”的查处力度肯定会更大。因此，也奉劝兼职或专职“挂证”的相关人士，不要图小利而失“信用”，尤其是在政府、国企上班的人员！行施工图设计，完成包括室外总体设计、管线综合设计在内的全部施工图设计。全部施工图设计文件必须达到设计深度并通过施工图审查。

　　(五)《周期定额》在下列情况下予以调整

　　1.复用合计(套图)

　　(1)全部复用：按同类工程施工图周期的10%计取。

　　(2)上部复用，基础重新设计：按同类工程施工图周期的20%计取。

　　2.改建、扩建工程：根据不同复杂程度按同类工程周期增加10%～40%。

　　3.分阶段分别委托设计：初步设计和施工图设计周期各增加10%。

　　4.工程设计有一个以上设计单位共同设计：主体设计单位按同类工程周期增加10%。

　　5.五级及以上附建式人防设计：初步设计和施工图设计周期各增加15%。

　　6.大型工程或居住小区由多个单体子项组成时，其设计周期按各单体子项周期相加后折减，具体幅度由委托方与设计方商定。

　　7.建于风景区的宾馆设计周期增加30%。

　　8.古建筑、仿古建筑、保护性建筑、园林庭院式建筑、宗教类建筑的设计周期由双方商议。

　　9.在工程设计中采用新技术、新工艺、新材料等先进技术或在本省、市、自治区范围内首次应用重大新技术或特别复杂的重要项目，可适当延长初步设计阶段和施工图阶段的设计周期并在合同内明确。

　　10.国外境外、援外或对外总承包的工程设计可根据工程复杂程度，套用同类工程并增加周期。

　　11.由于建设单位的原因造成一般性设计返工、修改可根据返工、修改量的大小增加该阶段的设计周期。

　　12.遇有国家法定节假日时，设计周期可相应增加。

　　13.建设单位因工程特殊原因要求减少设计周期时，经双方协商，在设计单位采取措施确保设计质量和设计深度的情况下，可适度减少设计周期。

　　14.特殊工程，因工作量发生较大变化需调整周期时，双方协商增加周期。

　　(六)套用周期定额时，若工程规模在两档之间时，采用插入法求值;低于同类起档规模时，采用该档周期。

　　(七)设计单位除按周期定额的时间完成各阶段设计工作外，应参加施工过程的设计配合、中间验收和竣工验收工作，总周期不含在《周期定额》中。