工程咨询业2016—2020年发展规划
来源: 编辑: 更新于:2017-3-30 阅读:
国有工程咨询单位要继续巩固、更好发挥在行业发展中的主导作用,不断增强活力、影响力和辐射力。事业性质的工程咨询单位要按照国家事业单位改革要求,与主管部门理顺关系,加快建立符合自身特点的体制模式,面向市场经营的要逐步实行公司制、股份制改造。国有工程咨询企业要按照现代企业制度的要求,加快转换经营机制,有效激发企业活力、创造力和市场竞争力,有序推进混合所有制改革,积极引入各类资本实现股权多元化。人才资本和技术要素贡献占比较高的国有工程咨询企业要探索推进员工持股,支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
非公有工程咨询单位要发挥比较优势,在各个领域与国有工程咨询单位展开公平竞争,不断发展壮大,成为推动工程咨询业可持续发展的重要力量。率先探索合伙制、事务所等新型体制模式。积极参与工程咨询事业单位脱钩改制和资产重组,参与国有工程咨询企业混合所有制改革。
工程咨询单位要充分发挥市场机制作用,打破地区、行业、所有制界限限制,采取战略联盟、合资合作、并购重组等多种形式,加强要素流动和优化配置,高效整合行业内外部资源,加快提升整体竞争能力。鼓励产权明晰、治理规范、管理科学的大型工程咨询企业在国内外证券市场上市,壮大企业实力,加快发展步伐。
(二)完善企业化运作机制
工程咨询单位要结合自身特点和发展需要,学习借鉴现代企业管理理念和经验,完善运作机制,不断增强市场驾驭能力。进一步明确所有者、经营者、员工之间的责权利关系,建立权责明晰、有效制衡、协调运转、管理科学的内部治理结构。积极开展组织、管理和流程创新,规范经营决策程序,提高管理效率效能。完善知识产权保护和管理,深化人员能进能出、干部能上能下、收入能增能减的制度改革,健全人力资本的长效激励约束机制,充分激发人才创新活力和创造潜能。树立安全发展理念,加强廉洁从业和诚信建设,严格做好保守国家秘密工作,健全风险防范机制,保障安全平稳发展。
第四章 加快创新升级,提升发展层次
主动适应、深刻把握、积极引领经济发展新常态,扩展新市场新空间,开拓新领域新业务,探索新模式新机制,以创新驱动工程咨询业转型升级,加快向价值链高端延伸,向内涵式发展转变,不断提升工程咨询业核心竞争力和整体服务水平,实现全行业更高层次的发展。
一、着力推进工程咨询产业创新升级
(一) 积极打造工程咨询新型智库
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